• 1、閑置土地回購管理辦法
• 2、開店回收二手機(jī)要辦什么手續(xù)
• 3、收購、并購、重大資產(chǎn)重組和并購重組的概念各是什么，又有什么區(qū)別

1、閑置土地回購管理辦法

閑置土地處置辦法 　　第一條 為依法處理和充分利用閑置土地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱閑置土地，是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。 　　具有下列情形之一的，也可以認(rèn)定為閑置土地： 　?。ㄒ唬﹪型恋赜袃斒褂煤贤蛘呓ㄔO(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期，自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的； 　?。ǘ┮褎?dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25％且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的； 　?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。 　　第三條 市、縣人民政府土地行政主管部門對(duì)其認(rèn)定的閑置土地,應(yīng)當(dāng)通知土地使用者，擬訂該宗閑置土地處置方案，閑置土地上依法設(shè)立抵押權(quán)的，還應(yīng)通知抵押權(quán)人參與處置方案的擬訂工作。處置方案經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。 　　處置方案可以選擇下列 　?。ㄒ唬┭娱L(zhǎng)開發(fā)建設(shè)時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過1年； 　　（二）改變土地用途，辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)； 　?。ㄈ┌才排R時(shí)使用，待原項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)條件具備后，重新批準(zhǔn)開發(fā)，土地增值的，由政府收取增值地價(jià)； 　?。ㄋ模┱疄橥恋厥褂谜咧脫Q其他等價(jià)閑置土地或者現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)； 　?。ㄎ澹┱扇≌袠?biāo)、拍賣等確定新的土地使用者，對(duì)原建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)開發(fā)建設(shè)，并對(duì)原土地使用者給予補(bǔ)償； 　　（六）土地使用者與政府簽訂土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書，將土地使用權(quán)交還給政府。原土地使用者需要使用土地時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)依照土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書的約定供應(yīng)與其交還土地等價(jià)的土地。 　　對(duì)因政府、政府有關(guān)部門行為造成的閑置土地，土地使用者支付部分土地有償使用費(fèi)或者征地費(fèi)的，除選擇前款規(guī)定的以外，可以按照實(shí)際交款額占應(yīng)交款額的比例折算，確定相應(yīng)土地給原土地使用者使用，其余部分由政府收回。 　　第四條 已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。 　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開發(fā)時(shí)，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。 　　第五條 依照本辦法第四條規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設(shè)用地批準(zhǔn)書，注銷土地登記和土地證書。 　　第六條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)閑置土地的狀況，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，優(yōu)先使用閑置土地。 　　建設(shè)用地能使用閑置土地的，必須使用閑置土地，不得批準(zhǔn)占用農(nóng)用地。對(duì)閑置土地利用未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)核減其下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。 　　第七條 市、縣人民政府土地行政主管部門對(duì)依法收回的閑置土地，應(yīng)當(dāng)重新明確用途、設(shè)定使用條件、確定供地，并向社會(huì)公告。 　　收回的國有閑置土地，應(yīng)當(dāng)采取以下利用： 　　（一）在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃確定的用途安排建設(shè)項(xiàng)目或者其他臨時(shí)用途;近期無法安排建設(shè)項(xiàng)目, 耕種條件未被破壞的，可以組織耕種，不適宜耕種的，可采取綠地等作為政府土地儲(chǔ)備。 　　（二）規(guī)劃用途為農(nóng)用地，耕種條件未被破壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種；不適宜耕種的，應(yīng)當(dāng)改為其他農(nóng)用地。 　　第八條 收回的集體所有的閑置土地,應(yīng)當(dāng)采取以下利用: 　?。ㄒ唬┰谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他建設(shè)項(xiàng)目；本集體經(jīng)濟(jì)組織近期無法安排建設(shè)項(xiàng)目的，可以由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門擬訂置換方案，報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門批準(zhǔn)后，依法安排其他建設(shè)項(xiàng)目，并對(duì)原集體經(jīng)濟(jì)組織給予補(bǔ)償。 　?。ǘ┮?guī)劃用途為農(nóng)用地，耕種條件未被破壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種；不適宜耕種的，應(yīng)當(dāng)改為其他農(nóng)用地。 　　第九條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在地籍調(diào)查和土地變更登記的基礎(chǔ)上，查清閑置土地位置、面積等情況，建立閑置土地宗地檔案，繪制閑置土地分布現(xiàn)狀圖，監(jiān)督跟蹤其利用情況。 　　第十條 閑置土地依法處置后土地權(quán)屬和土地用途發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理土地變更登記，重新核發(fā)土地證書。 　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

2、開店回收二手機(jī)要辦什么手續(xù)

具體要看經(jīng)營規(guī)模。有以下兩種情況：一、如果只是小規(guī)模，小找小鬧的，轉(zhuǎn)手賺點(diǎn)差價(jià)，一般不需要什么手續(xù)，可以直接擺攤，掛個(gè)片子“回收二手手機(jī)”即可。也可以在一些手機(jī)維修店去回收。二，如果規(guī)模較大，就需要注冊(cè)一個(gè)正規(guī)的資源回收公司，把各項(xiàng)經(jīng)營手續(xù)都輸齊全，才可以正常開展業(yè)務(wù)。注冊(cè)需提供資料：1、個(gè)人資料（身份證、法人戶口本復(fù)印件或戶籍證明、居住地址、）2、注冊(cè)資金，3、擬注冊(cè)公司名稱若干4、公司經(jīng)營范圍5、注冊(cè)地址產(chǎn)證、租賃合同辦理流程：1、企業(yè)名稱核準(zhǔn) 工商局2、辦理特種行業(yè)經(jīng)營許可證 公安局3、刻章，驗(yàn)資 刻字社 銀行4、辦理營業(yè)執(zhí)照 工商局5、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證 技術(shù)監(jiān)督局6、辦理稅務(wù)登記證 稅務(wù)局7、開立銀行帳戶 銀行8、買發(fā)票 稅務(wù)局 注冊(cè)公司。50萬注冊(cè)資金行政規(guī)費(fèi)在2000左右。如果找中介，另外會(huì)收取一定的服務(wù)費(fèi)，具體金額各地不等。

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3、收購、并購、重大資產(chǎn)重組和并購重組的概念各是什么，又有什么區(qū)別

資產(chǎn)收購和重組區(qū)別有哪些？

資產(chǎn)收購協(xié)議的主體是作為買賣雙方的兩家公司，而不包括公司股東在內(nèi)，因此資產(chǎn)收購與控制權(quán)收購、股權(quán)收購的主體存在本質(zhì)區(qū)別。

一、資產(chǎn)收購和重組區(qū)別有哪些？

收購在資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)中主要是指通過收購對(duì)方股權(quán)，達(dá)到控制對(duì)方企業(yè)的目的，但兩方仍然各自獨(dú)立;而并購?fù)ǔＶ肝蘸喜?，被收購方作為一個(gè)法人實(shí)體不再存在;

重大資產(chǎn)重組主要是指上市公司根據(jù)證監(jiān)會(huì)關(guān)于重大資產(chǎn)重組管理辦法要求，對(duì)達(dá)到一定比例的資產(chǎn)收購或者出售應(yīng)當(dāng)遵循的審批標(biāo)準(zhǔn)和披露規(guī)則，主要是指上市公司根據(jù)證監(jiān)會(huì)關(guān)于重大資產(chǎn)重組管理辦法要求，對(duì)達(dá)到一定比例的資產(chǎn)收購或者出售應(yīng)當(dāng)遵循的審批標(biāo)準(zhǔn)和披露規(guī)則，主要針對(duì)上市公司而言。并購重組來說并購是和手段，達(dá)到資產(chǎn)的重組并且優(yōu)化配置是結(jié)果。

二、合并、收購和兼并的區(qū)別有哪些？

1、 創(chuàng)新合并中參與合并的企業(yè)法人資格都隨著合并而消失，它通過另外組建一個(gè)新企業(yè)取得法人資格；吸收合并(兼并)中的承擔(dān)債務(wù)式、購買式、吸收股份式兼并，被兼并企業(yè)放棄法人資格并轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，兼并方接收產(chǎn)權(quán)、義務(wù)和責(zé)任。可見，包含兼并的廣義合并中參與合并的企業(yè)或被兼并企業(yè)就將喪失原有的法人資格；而收購中，被收購企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體仍然存在，被收購方仍具有法人資格，收購方只是通過控股掌握了該公司的部分所有權(quán)和經(jīng)營決策權(quán)。

2、 創(chuàng)新合并中新組建的企業(yè)形成后，參與企業(yè)的原法人資格全部消失，于是，原有企業(yè)的債務(wù)一并歸于合并后的企業(yè)。承擔(dān)債務(wù)式兼并中兼并企業(yè)將被兼并企業(yè)的債務(wù)及整體產(chǎn)權(quán)一并吸收，表現(xiàn)為以承擔(dān)被兼并企業(yè)的債務(wù)來實(shí)現(xiàn)兼并。兼并行為的交易也是以債務(wù)和整體產(chǎn)權(quán)價(jià)值之比而定的；購買式兼并中兼并方在完成兼并的同時(shí)，需對(duì)其債務(wù)進(jìn)行清償；吸收股份式兼并被兼并企業(yè)所有者與兼并企業(yè)一起享有按股份分紅權(quán)利和承擔(dān)債務(wù)義務(wù)。這前二者兼并形式中，原所有者將原資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)一并轉(zhuǎn)移，兼并方成為企業(yè)資產(chǎn)的新所有者及債務(wù)承擔(dān)者。吸收股份式兼并中被兼并方所有人將企業(yè)的凈資產(chǎn)作為股金，成為兼并方的一個(gè)股東，而與兼并方共但債務(wù)。而收購中，兼并企業(yè)作為被兼并企業(yè)的新股東，對(duì)被兼并企業(yè)的原債務(wù)不負(fù)連帶責(zé)任，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任僅以控股出資的股金為限。

3、 收購與合并對(duì)債權(quán)人新?lián)?fù)的義務(wù)不同。當(dāng)公司決定合并時(shí)，應(yīng)立即編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)目錄，以明確其財(cái)產(chǎn)狀況，提供給債權(quán)人查閱。所以，合并有保護(hù)債權(quán)人的程序和義務(wù)。合并中，依據(jù)有關(guān)規(guī)定的程序，經(jīng)股東會(huì)的決議和資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)算，必須征詢債權(quán)人的異議，如聲明債權(quán)人在一定期限內(nèi)沒有提出異議時(shí)，即為承認(rèn)此合并案?？梢?，如果采取合并的取得某家企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，必須先取得該公司經(jīng)營者的同意，經(jīng)股東會(huì)議決定后才能達(dá)到目的。而收購在程序上就簡(jiǎn)單了，如果收購方想通過收購某家公司的股權(quán)而取得經(jīng)營權(quán)，只要收購到目標(biāo)公司一定比例的股權(quán)就可以達(dá)到目的。在程序上只要取得股權(quán)上的優(yōu)勢(shì)，再進(jìn)行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)改組即可。

4、在收購股權(quán)及資產(chǎn)方面，簽訂合約的對(duì)象雖然分別是股東和公司，但都只計(jì)算被收購企業(yè)或資產(chǎn)的價(jià)值。但在合并過程中，合并參與者若為股份公司，則通過股權(quán)交易，使原公司股東改持存續(xù)公司或新設(shè)立公司股票。這里需要先計(jì)算出各自的價(jià)值，經(jīng)雙方認(rèn)同再計(jì)算出交換比率，然后才能進(jìn)行合并。

在進(jìn)行收購資產(chǎn)時(shí)，須特別注意被購并國家當(dāng)?shù)氐姆?，以免在收購之后須承受其他額外的債務(wù)或義務(wù)。因此，一般多盡量間接地由被購并公司所屬國家當(dāng)?shù)胤钏闪⒌墓緛磉M(jìn)行收購，如此可使母公司與子公司責(zé)任劃分，母公司也免于在該國申報(bào)所得稅。

上市公司重大資產(chǎn)重組

整體的上市公司并購重組包括了以下幾個(gè)子概念:

1.上市公司收購、

2. 上市公司重大資產(chǎn)重組

3.上市公司的分立

4.上市公司的回購

5. 上市公司吸收合并。

在國內(nèi)大量出現(xiàn)的是.上市公司重大資產(chǎn)重組，以及雖然不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組但涉及到發(fā)行股份購買資產(chǎn)比照于重大資產(chǎn)重組來審理。在這種情況下，重大資產(chǎn)重組實(shí)際上是上市公司及其控股或控制的公司在日常經(jīng)營活動(dòng)之外，購買出售資產(chǎn)和通過其他進(jìn)行資產(chǎn)交易，達(dá)到規(guī)定的比例，從而導(dǎo)致上市公司界定的主營業(yè)務(wù)收入、總資產(chǎn)以及凈資產(chǎn)發(fā)生超過比例變化的行為。

為什么在重大資產(chǎn)中往往涉及到并購重組?因?yàn)樵诎l(fā)行股份購買資產(chǎn)過程中，被收購方標(biāo)的資產(chǎn)的股東往往換股成為上市公司的股份，上市公司總股本以及各個(gè)股東的權(quán)益比例會(huì)發(fā)生變化，被收購方的股東在換股成為上市公司重組完成后的股東以后，會(huì)涉及權(quán)益的變化，這就需要進(jìn)行信息披露。原有股東權(quán)益變化超過5%，也要進(jìn)行權(quán)益披露。

在這種情況下，由于重大資產(chǎn)重組或者發(fā)行股份購買資產(chǎn)所導(dǎo)致的上市公司權(quán)益的變化, 觸發(fā)了_上市收購管理辦法的一些條款。 如果在發(fā)行股份購買資產(chǎn)過程中，擬注入的資產(chǎn)規(guī)模非常大，注入資產(chǎn)的大股東成為新的重組完成之后的大股東，這就是反向并購。反向并購重組完成之后，, 上市公司大股東超過30%的還需要進(jìn)行要約豁免。這就相當(dāng)于一個(gè)借殼上市。但是借殼上市中間還有復(fù)雜的清殼，以及會(huì)計(jì)處理、合并處理、估值等問題。

重大資產(chǎn)重組的主要類型

1、.上市公司重大資產(chǎn)購買: . 上市公司可以進(jìn)行支付現(xiàn)金或者對(duì)價(jià)，對(duì)目標(biāo)公司資產(chǎn)進(jìn)行收購，從而控制相關(guān)的標(biāo)的資產(chǎn)。在購買過程中，一方面可以使用現(xiàn)金，如果涉及到股份，也可以用現(xiàn)金加股份，純股份換股收購。重大的意思是被收購的總資產(chǎn)超過原上市公司合并報(bào)表收入的總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)就相當(dāng)于重大。

2、重大資產(chǎn)置換: _上市公司將一- 些需要轉(zhuǎn)型的資產(chǎn)剝離出去，置換進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)。如果置出置入的單一方向超過原上市公司總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)的50%，也構(gòu)成重大。在這種情況下，資產(chǎn)出售和收購?fù)瑫r(shí)操作。重大資產(chǎn)置換經(jīng)常出現(xiàn)在原國有企業(yè)、央企、地方國企，在上市的過程中拼湊上市或者是打包上市，存在著大量的關(guān)聯(lián)交易或者從業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在這種情況下，通過優(yōu)化資產(chǎn)進(jìn)行置換。

3、重大資產(chǎn)置換還出現(xiàn)在借殼 上市的過程中。但借殼上市并不僅僅只有重大資產(chǎn)置換，它還需通過擬注入資產(chǎn)在置換完成之后，把剩余資產(chǎn)通過換股形成反向并購，這種是重大資產(chǎn)置換加發(fā)行股份購買資產(chǎn)，這就形成了借殼上市。如果通過重大資產(chǎn)置換同時(shí)發(fā)行股份購買資產(chǎn)進(jìn)行正向并購，理論上允許但目前案例很少，證監(jiān)會(huì)有可能對(duì)這種涉嫌變向借殼或者其他，不一定支持。

4、重大資產(chǎn)出售:純粹的上市公司對(duì)自身業(yè)務(wù)的優(yōu)化和重組。將一些不需要的、 盈利能力低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離，這種模式經(jīng)常出現(xiàn)在世界五百強(qiáng)。對(duì)國內(nèi)上市公司進(jìn)行出售，往往出現(xiàn)在以前90年代拼盤上市的企業(yè)中(上邊的大股東是企業(yè)集團(tuán))把業(yè)務(wù)發(fā)展較差的資產(chǎn)進(jìn)行處置，是一種資產(chǎn)重組的重要模式。

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